為深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,更好發(fā)揮政府性融資擔(dān)保體系作用,財政部、科技部、工業(yè)和信息化部、金融監(jiān)管總局共同制定并于近日發(fā)布了支持科技創(chuàng)新專項擔(dān)保計劃。該計劃通過提高對科技創(chuàng)新類中小企業(yè)風(fēng)險分擔(dān)和補償力度,增強地方政府性融資擔(dān)保機構(gòu)、再擔(dān)保機構(gòu)的擔(dān)保意愿和擔(dān)保能力,引導(dǎo)銀行加大對科技創(chuàng)新類中小企業(yè)融資支持力度,撬動更多金融資源投向科技創(chuàng)新領(lǐng)域。
根據(jù)實施方案,符合相關(guān)文件要求,已納入“全國科技型中小企業(yè)信息庫”且在存續(xù)期內(nèi)的科技型中小企業(yè),經(jīng)省級相關(guān)管理部門認(rèn)定且在存續(xù)期內(nèi)的高新技術(shù)中小企業(yè),在存續(xù)期內(nèi)的專精特新“小巨人”企業(yè)、專精特新中小企業(yè)、經(jīng)省級中小企業(yè)主管部門公告的創(chuàng)新型中小企業(yè),正在承擔(dān)國家科技項目的中小企業(yè)及項目驗收處于成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用期的中小企業(yè),由科技部、工業(yè)和信息化部從初創(chuàng)期、成長期的科技型中小企業(yè)中篩選出的備選企業(yè)等,可作為政策支持對象,具體由銀行和政府性融資擔(dān)保機構(gòu)按照市場化原則自主選擇。
根據(jù)實施方案,銀行和政府性融資擔(dān)保體系分別按不低于貸款金額的20%、不高于貸款金額的80%分擔(dān)風(fēng)險責(zé)任。融擔(dān)基金分險比例從20%提高至最高不超過40%。省級再擔(dān)保機構(gòu)分險比例不低于20%。有條件的省級再擔(dān)保、擔(dān)保機構(gòu)可提高分險比例,減少市縣級擔(dān)保機構(gòu)的風(fēng)險分擔(dān)壓力。
該實施方案將科技創(chuàng)新類中小企業(yè)單戶在保余額上限從1000萬元提高至不超過3000萬元。在費率水平方面,融擔(dān)基金再擔(dān)保業(yè)務(wù)單筆擔(dān)保金額500萬元以上的,再擔(dān)保費率不高于0.5%;單筆擔(dān)保金額500萬元及以下的,再擔(dān)保費率不高于0.3%。鼓勵合作機構(gòu)針對不同風(fēng)險水平、不同資質(zhì)的經(jīng)營主體實施差異化擔(dān)保費率,逐步將對科技創(chuàng)新類中小企業(yè)收取的平均擔(dān)保費率降至1%以下。
實施方案還明確,將適當(dāng)提高融擔(dān)基金與省級再擔(dān)保機構(gòu)代償上限;鼓勵有條件的政府性融資擔(dān)保、再擔(dān)保機構(gòu)探索科技創(chuàng)新?lián)Ec股權(quán)投資機構(gòu)的聯(lián)動模式,帶動各類金融資本和社會投資為科技創(chuàng)新類企業(yè)提供全生命周期科技金融服務(wù);支持銀行開發(fā)適合科技創(chuàng)新類中小企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資、應(yīng)收賬款質(zhì)押融資、創(chuàng)新積分制相關(guān)融資等產(chǎn)品,緩解科技創(chuàng)新類中小企業(yè)傳統(tǒng)抵質(zhì)押物不足等問題,努力提升科技創(chuàng)新類中小企業(yè)“首貸率”,逐步減少或取消反擔(dān)保要求。(人民網(wǎng))