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      德陽(yáng):著力打造全國(guó)一流營(yíng)商環(huán)境城市

      古蜀之源 智造之都

      來(lái)源:四川日?qǐng)?bào) 時(shí)間:2023-06-28 14:36:12 編輯:張嘉鈺 點(diǎn)擊:

      遠(yuǎn)眺德陽(yáng)城區(qū)。

      國(guó)機(jī)重裝飛輪儲(chǔ)能智能工廠是國(guó)內(nèi)首個(gè)飛輪儲(chǔ)能智能制造基地。

      大國(guó)重器“德陽(yáng)造”。

      流光溢彩的德陽(yáng)文德湖。

      東方汽輪機(jī)有限公司打造的國(guó)內(nèi)首個(gè)葉片加工無(wú)人車(chē)間及首條黑燈產(chǎn)線。

      成都都市圈環(huán)線高速公路綿竹齊天段。
      盛夏暖陽(yáng),旌湖兩岸,潮起潮落,訴說(shuō)著歷史,煥發(fā)著生機(jī)。
      這里是古蜀文明的發(fā)祥地,三星堆青銅之光輝耀古今;這里是我國(guó)重大技術(shù)裝備制造業(yè)基地,一大批“國(guó)之重器”從這里誕生。
      以綽約之姿,發(fā)時(shí)代強(qiáng)音。隨著成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)、成德眉資同城化發(fā)展等一系列重大戰(zhàn)略交匯疊加,德陽(yáng)迎來(lái)歷史性發(fā)展機(jī)遇。
      從歷史中走來(lái),一座正在崛起的魅力城市正敞開(kāi)胸懷,擁抱世界。
      成德兩地上演“雙城變奏”
      同城化發(fā)展示范區(qū)加速形成
      一條世界上最長(zhǎng)的城市中軸線,讓彼此相鄰的幾個(gè)城市“親如一家”,讓生活在這里的居民“如居一城”。
      從成都出發(fā),天府大道向北不斷往德陽(yáng)延伸,年內(nèi)即將通車(chē)。這條貫穿成都平原南北的大通道,不僅是一條交通要道,更是一條經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)大通道,重塑著區(qū)域經(jīng)濟(jì)地理。不只是天府大道北延線,已經(jīng)啟動(dòng)建設(shè)的市域鐵路S11線也備受關(guān)注。
      作為成德一體化發(fā)展的重要紐帶,以及打造“軌道上的都市圈”的重要一環(huán),S11線建成后,將有效縮短成都至德陽(yáng)的時(shí)空距離,不僅方便兩地市民出行,也將促進(jìn)兩地產(chǎn)業(yè)及各類(lèi)生產(chǎn)要素的高效集聚、深度融合、創(chuàng)新發(fā)展,促使德陽(yáng)進(jìn)一步融入成都“半小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈”。
      交通便利是德陽(yáng)的區(qū)位優(yōu)勢(shì)之一,將優(yōu)勢(shì)放大,一張更加清晰的區(qū)位發(fā)展藍(lán)圖正在呈現(xiàn)——德陽(yáng)將“同城融圈”作為全市五大戰(zhàn)略之首,著力打造具有全國(guó)影響力的同城化發(fā)展示范區(qū)。
      產(chǎn)業(yè)協(xié)同方面,德陽(yáng)實(shí)施產(chǎn)業(yè)建圈強(qiáng)鏈行動(dòng),依托成德高端能源裝備產(chǎn)業(yè)集群創(chuàng)新中心,深化“總部+基地”“研發(fā)+轉(zhuǎn)化”等互動(dòng)模式,務(wù)實(shí)推進(jìn)飛地產(chǎn)業(yè)合作,共同推動(dòng)萬(wàn)億級(jí)裝備制造產(chǎn)業(yè)集群、優(yōu)質(zhì)白酒產(chǎn)業(yè)集群、數(shù)字經(jīng)濟(jì)飛地園區(qū)、成德臨港經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)帶做大做強(qiáng)。
      開(kāi)放發(fā)展方面,德陽(yáng)將加快成綿高速擴(kuò)容等開(kāi)放通道建設(shè),與成都國(guó)際鐵路港共建國(guó)際鐵路大港區(qū),推動(dòng)成都港口岸功能向德陽(yáng)延伸。此外,在項(xiàng)目聯(lián)動(dòng)招引上,德陽(yáng)還將與成都聯(lián)合舉辦招商推介活動(dòng),引導(dǎo)重點(diǎn)企業(yè)、重大項(xiàng)目在兩市布局發(fā)展。
      “引進(jìn)來(lái)”也要“走出去”
      產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)“剛?cè)岵?jì)”高質(zhì)量發(fā)展態(tài)勢(shì)
      近日,2023四川國(guó)際美酒博覽會(huì)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“酒博會(huì)”)在德陽(yáng)舉行。這是一場(chǎng)德陽(yáng)向世界發(fā)出的邀約,也是德陽(yáng)向世界展示白酒產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一個(gè)窗口。
      這樣的“亮相”并非個(gè)例。去年舉辦的2022世界清潔能源裝備大會(huì)上,德陽(yáng)曬出了自己作為“重裝之都”的硬核實(shí)力——全國(guó)60%的核電產(chǎn)品、50%的大型電站鑄鍛件、40%的水電機(jī)組、30%的火電機(jī)組、16%的風(fēng)電機(jī)組由德陽(yáng)制造,發(fā)電設(shè)備年產(chǎn)量世界第一,成德高端能源裝備產(chǎn)業(yè)集群入選工業(yè)和信息化部確定的首批25個(gè)國(guó)家級(jí)先進(jìn)制造業(yè)集群。
      這是德陽(yáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一個(gè)縮影。堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央和省委決策部署,德陽(yáng)明確把發(fā)展經(jīng)濟(jì)的著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上,鮮明“大抓工業(yè)、抓大工業(yè)”導(dǎo)向,加快構(gòu)建“3+1”現(xiàn)代工業(yè)體系,重點(diǎn)發(fā)展機(jī)械裝備、材料化工、食品飲料、數(shù)字經(jīng)濟(jì)“3+1”主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。
      材料化工產(chǎn)業(yè)方面,德陽(yáng)川發(fā)龍蟒鋰電新能源材料項(xiàng)目、德陽(yáng)欣旺達(dá)動(dòng)力電池及儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)基地項(xiàng)目、天合光能德陽(yáng)市什邡光伏產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目等百億級(jí)重大項(xiàng)目先后落戶(hù);食品飲料產(chǎn)業(yè)方面,12個(gè)以酒類(lèi)為主的食品飲料產(chǎn)業(yè)合作項(xiàng)目在酒博會(huì)期間完成簽約;數(shù)字經(jīng)濟(jì)方面,德陽(yáng)正加快建設(shè)國(guó)家數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展試驗(yàn)區(qū)(四川)先行區(qū)、“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”融合發(fā)展先導(dǎo)區(qū)、國(guó)家數(shù)字化轉(zhuǎn)型促進(jìn)中心,打造具有全國(guó)競(jìng)爭(zhēng)力的特色數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群,力爭(zhēng)2027年數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)模達(dá)2200億元。
      既要廣開(kāi)大門(mén)迎客來(lái),也要靶向聚焦走出去。
      瞄準(zhǔn)重點(diǎn)區(qū)域,德陽(yáng)找準(zhǔn)細(xì)分領(lǐng)域目標(biāo)企業(yè)所在區(qū)域,明確重點(diǎn)招引目標(biāo)企業(yè)180余家,精準(zhǔn)擬制招商對(duì)接方案,不斷打通企業(yè)對(duì)接渠道。同時(shí),有針對(duì)性地包裝推出清潔能源裝備產(chǎn)業(yè)配套園區(qū)、商用車(chē)汽車(chē)配套產(chǎn)業(yè)園等一批重點(diǎn)項(xiàng)目,編印招商引資《投資指南》,借力借勢(shì)省市平臺(tái),梳理發(fā)布投資機(jī)會(huì)清單,尋求項(xiàng)目合作。
      科技創(chuàng)新注入澎湃動(dòng)能
      讓更多“國(guó)之重器”貼上“德陽(yáng)造”標(biāo)簽
      近日,在東方汽輪機(jī)有限公司的總裝平臺(tái)上,為外地項(xiàng)目制造的100萬(wàn)千瓦超超臨界燃煤發(fā)電機(jī)組正在進(jìn)行總裝。作為其中的關(guān)鍵轉(zhuǎn)動(dòng)部件,項(xiàng)目使用了國(guó)內(nèi)首支國(guó)產(chǎn)化FB2高中壓轉(zhuǎn)子。“該類(lèi)高溫轉(zhuǎn)子原來(lái)一直依賴(lài)進(jìn)口,現(xiàn)在運(yùn)用尖端先進(jìn)材料制造的國(guó)產(chǎn)化FB2高中壓轉(zhuǎn)子,可以確保機(jī)組熱效率更高、能耗更低。”該公司負(fù)責(zé)人說(shuō)。
      這是德陽(yáng)推動(dòng)裝備制造技術(shù)不斷創(chuàng)新的生動(dòng)寫(xiě)照。近年來(lái),德陽(yáng)堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展,在培育創(chuàng)新主體、攻克一批“卡脖子”關(guān)鍵核心技術(shù)以及科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化等方面不斷發(fā)力,持續(xù)探路創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展“深水區(qū)”,為高質(zhì)量發(fā)展注入新動(dòng)能。
      2022年,德陽(yáng)市科技“揭榜掛帥”項(xiàng)目在全省率先試點(diǎn),針對(duì)企業(yè)提出的技術(shù)研發(fā)和成果轉(zhuǎn)化落地需求,政府將提供對(duì)接平臺(tái)并予以立項(xiàng)認(rèn)可及經(jīng)費(fèi)資助。先后揭榜并立項(xiàng)9個(gè),揭榜金額3370萬(wàn)元;立項(xiàng)市級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目160個(gè),立項(xiàng)金額1118萬(wàn)元。同時(shí),出臺(tái)《德陽(yáng)市“十四五”科技創(chuàng)新規(guī)劃》《德陽(yáng)市國(guó)家創(chuàng)新型城市建設(shè)三年行動(dòng)方案(2022—2024年)》等,推動(dòng)政策創(chuàng)新與科技創(chuàng)新同頻共振。
      面向未來(lái),德陽(yáng)明確以建設(shè)中國(guó)裝備科技城為重點(diǎn),聯(lián)動(dòng)西部(成都)科學(xué)城、中國(guó)(綿陽(yáng))科技城,依托天府大道科創(chuàng)走廊,打造高端創(chuàng)新平臺(tái)和推動(dòng)關(guān)鍵技術(shù)攻堅(jiān),到2027年建成國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等國(guó)省平臺(tái)8個(gè)以上,力爭(zhēng)規(guī)上企業(yè)平均研發(fā)投入強(qiáng)度超過(guò)4%。
      同時(shí),德陽(yáng)還將實(shí)施“創(chuàng)新主體倍增計(jì)劃”,從創(chuàng)新主體培育、高能級(jí)平臺(tái)打造、科技成果轉(zhuǎn)化等方面,全力助推裝備制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展,讓更多“國(guó)之重器”貼上“德陽(yáng)造”標(biāo)簽。
      真金白銀廣招英才
      產(chǎn)教融合推動(dòng)職業(yè)教育提質(zhì)培優(yōu)
      今年5月,德陽(yáng)發(fā)布人才引育10條措施,未來(lái)5年將投入10億元人才經(jīng)費(fèi)、20億元安居經(jīng)費(fèi),努力讓人才在德陽(yáng)安身、安心、安家。
      政策支持上,德陽(yáng)市縣聯(lián)合設(shè)立10億元人才工作專(zhuān)項(xiàng)資金,重點(diǎn)支持全市“3+1”主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)人才引進(jìn)、人才激勵(lì)、技術(shù)人才培養(yǎng)、平臺(tái)建設(shè)和人才項(xiàng)目合作。設(shè)立20億元人才安居專(zhuān)項(xiàng)資金,實(shí)施“家在德陽(yáng)”人才安居工程,新建3000套人才公寓,全方位保障人才安居需求。
      既要給足“真金白銀”招引人才,也要搭建平臺(tái),發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),培育行業(yè)所需的人才。
      作為全國(guó)高等職業(yè)教育綜合改革試驗(yàn)區(qū)、全國(guó)職業(yè)教育促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展示范區(qū)、四川省職業(yè)教育改革示范區(qū),德陽(yáng)市有應(yīng)用型本科高校4所、高職學(xué)院10所、中等職業(yè)學(xué)校18所,職業(yè)院校在校生18萬(wàn)余人,每年向社會(huì)輸送4萬(wàn)余名高素質(zhì)技術(shù)技能人才。
      如何發(fā)揮職教優(yōu)勢(shì)?德陽(yáng)的做法是產(chǎn)教融合,推動(dòng)職業(yè)教育提質(zhì)培優(yōu)。
      順應(yīng)校企合作日益密切的發(fā)展趨勢(shì),德陽(yáng)通過(guò)院校與企業(yè)共定培養(yǎng)方案、共建實(shí)訓(xùn)基地、共編教學(xué)教材、共育師資隊(duì)伍、共同培養(yǎng)考核,推動(dòng)校企合作雙贏。圍繞機(jī)械制造、電子商貿(mào)等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)設(shè)置專(zhuān)業(yè)和課程體系,德陽(yáng)積極推行“校中廠”“廠中校”模式,已建成校內(nèi)實(shí)訓(xùn)基地260余個(gè),其中生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)基地63個(gè),與2200余家企業(yè)共建“廠中校”。全市范圍內(nèi)校企共建共享科研中心56個(gè)、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和檢測(cè)中心19個(gè),擁有專(zhuān)利技術(shù)600余項(xiàng)。
      下一步,德陽(yáng)力爭(zhēng)用3年時(shí)間,推動(dòng)德陽(yáng)“職教高考”尤其是本科層次職業(yè)教育進(jìn)入全省第一梯隊(duì)行列,讓更多的中職學(xué)生通過(guò)“職教高考”進(jìn)入高一級(jí)學(xué)校就讀。
      親商、愛(ài)商、護(hù)商
      多措并舉持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境
      繼2022年接連簽約6個(gè)百億級(jí)投資項(xiàng)目后,今年上半年,德陽(yáng)再次簽約5個(gè)百億級(jí)投資項(xiàng)目,投資額度創(chuàng)歷史之最。
      重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目接連落子,德陽(yáng)始終把優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境擺在關(guān)鍵位置,傾力打造親商、愛(ài)商、護(hù)商良好環(huán)境。
      近年來(lái),德陽(yáng)多措并舉,持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,不斷提升服務(wù)保障質(zhì)量,以“服務(wù)指數(shù)”提升企業(yè)發(fā)展“信心指數(shù)”。
      圍繞新簽約項(xiàng)目、新增實(shí)際投資等指標(biāo),德陽(yáng)實(shí)行月通報(bào)、季考評(píng)、年總評(píng)和“紅黑榜”制度,以項(xiàng)目拉練會(huì)等方式強(qiáng)化對(duì)引進(jìn)優(yōu)質(zhì)企業(yè)、優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目和項(xiàng)目開(kāi)工落地的結(jié)果考核,提升招商引資實(shí)效。
      有速度、有溫度。德陽(yáng)縱深推進(jìn)“簽約即供地、拿地即開(kāi)工、竣工即投產(chǎn)”改革,開(kāi)展外商投資大走訪等活動(dòng),部門(mén)聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目洽談、簽約、落地中存在的困難和問(wèn)題,提供全流程、全天候、全方位“保姆式”服務(wù)。
      在企業(yè)間樹(shù)立良好口碑,需要久久為功。今年3月,德陽(yáng)明確提出,著力營(yíng)造競(jìng)爭(zhēng)有序的市場(chǎng)環(huán)境、便捷高效的政務(wù)環(huán)境、促建促產(chǎn)的投資環(huán)境、引領(lǐng)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)環(huán)境、更具活力的創(chuàng)業(yè)環(huán)境、公平公正的法治環(huán)境六大環(huán)境。
      落實(shí)到行動(dòng)上,德陽(yáng)在全市開(kāi)展了十大營(yíng)商環(huán)境整治行動(dòng),各地各部門(mén)靠前服務(wù)、主動(dòng)革新,破“難點(diǎn)”、通“堵點(diǎn)”、接“斷點(diǎn)”,查問(wèn)題、補(bǔ)短板、治頑疾,聚焦聚力打造德陽(yáng)營(yíng)商環(huán)境新形象。同步實(shí)施24項(xiàng)改革舉措,實(shí)現(xiàn)全鏈條優(yōu)化審批、全過(guò)程公正監(jiān)管、全周期提升服務(wù),突破困擾經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展的關(guān)鍵瓶頸,增強(qiáng)集聚和配置各類(lèi)資源要素的能力,推動(dòng)營(yíng)商環(huán)境向更好更優(yōu)轉(zhuǎn)變。(德軒 供圖 德陽(yáng)市委宣傳部)
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