6月23日 沃飛長(zhǎng)空旗下首款飛行汽車完成首次公開(kāi)飛行 圖源：成都日?qǐng)?bào)

在智能科技的浪潮中，“人工智能+”正悄然重塑城市的治理格局，在“治理”方面的應(yīng)用場(chǎng)景又有了新突破。

近日，成都企業(yè)沃飛長(zhǎng)空全自研產(chǎn)品AE200電動(dòng)垂直起降航空器（eVTOL）驗(yàn)證機(jī)順利完成尺寸、全重量、全包線傾轉(zhuǎn)過(guò)渡等系列飛行試驗(yàn)所有項(xiàng)目，成為中國(guó)首個(gè)、全球第二個(gè)完成該類試驗(yàn)科目的eVTOL企業(yè)。

出門打“飛的”，將不再是夢(mèng)。

當(dāng)前，成都市正助力打造成為全國(guó)人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展高地，采取場(chǎng)景融合應(yīng)用培育行動(dòng)，從生產(chǎn)、生活、治理三方面推進(jìn)。預(yù)計(jì)到2026年，打造不少于150個(gè)創(chuàng)新應(yīng)用場(chǎng)景。

成都，在“人工智能+治理”這條新賽道上，正乘勢(shì)而上。

競(jìng)逐人工智能的賽道上，參賽的選手層出不窮。前有北京、上海、深圳等“模范生”，后有競(jìng)爭(zhēng)者，成都的破“局”關(guān)鍵在哪里？

圖源：北京日?qǐng)?bào)

不久前，北京市朝陽(yáng)區(qū)推出了街道級(jí)數(shù)字化治理平臺(tái)——和平街街道“AI小和”，其基于大語(yǔ)言模型和專業(yè)知識(shí)庫(kù)，能夠全天候提供生活資源查詢、問(wèn)題反映、議事協(xié)商等服務(wù)。據(jù)了解，“AI小和”自今年1月試運(yùn)行以來(lái)，問(wèn)題處置率為98.97%，處置時(shí)效都在48小時(shí)以內(nèi)。

圖源：深圳市光明區(qū)

另一位強(qiáng)有力的選手——深圳。在今年4月，深圳市光明區(qū)就有一位“神秘嘉賓”——“追光助理”的亮相引起關(guān)注，這個(gè)由光明街道和人工智能與數(shù)字經(jīng)濟(jì)廣東省實(shí)驗(yàn)室（深圳）共同開(kāi)發(fā)的AI大模型，為人工智能助力基層治理打開(kāi)一扇新門。

在這之中，成都市如何應(yīng)對(duì)?如何形成自身優(yōu)勢(shì)？

2022年6月16日，成都市正式印發(fā)《成都市“十四五”新型智慧城市建設(shè)規(guī)劃》，系統(tǒng)謀劃了未來(lái)五年成都建設(shè)智慧城市的發(fā)展路徑，加速建設(shè)智慧蓉城。近年來(lái)，智慧蓉城運(yùn)行中心的組建，智慧蓉城運(yùn)行管理平臺(tái)的應(yīng)用等舉措，使成都市在公共管理、公共服務(wù)、公共安全領(lǐng)域的智慧化水平得到提升，人民群眾的獲得感、幸福感、安全感也得到增強(qiáng)。

圖源：成都經(jīng)信發(fā)布

此外，在今年5月，成都市制定發(fā)布了《成都市人工智能產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃》，并在6月19日召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)進(jìn)行了解讀。針對(duì)“人工智能+治理”領(lǐng)域，依托智慧蓉城建設(shè)，從交通管理領(lǐng)域、應(yīng)急管理領(lǐng)域、城市管理領(lǐng)域、數(shù)字政務(wù)服務(wù)領(lǐng)域四方面入手，實(shí)現(xiàn)城市治理精細(xì)化、智能化。

攜恩科技無(wú)人機(jī)在麓湖社區(qū)巡查 圖源：先鋒成都

智能機(jī)器人在公園內(nèi)擔(dān)任游客的個(gè)性化“導(dǎo)航員”，AI技術(shù)即時(shí)生成交通事故緊急報(bào)告，無(wú)人機(jī)在麓湖社區(qū)的上空按設(shè)定航線進(jìn)行巡查，錦江綠道上的照明系統(tǒng)則依據(jù)實(shí)時(shí)天氣狀況自動(dòng)調(diào)整光線強(qiáng)弱……這些曾以為是遙不可及的未來(lái)生活，現(xiàn)如今正在成都的大街小巷上演。

“守望新鴻”智慧平臺(tái) 圖源：成華區(qū)融媒體中心

這一幕幕的畫(huà)面，是成都市以“智”促“治”，積極推進(jìn)智慧蓉城建設(shè)的結(jié)果。其實(shí)，智能促進(jìn)社會(huì)治理，在成都早有苗頭。早在2013年9月，成都市錦江區(qū)水井坊街道就啟動(dòng)了全省首個(gè)智慧社區(qū)試點(diǎn)項(xiàng)目，建立聯(lián)網(wǎng)智能監(jiān)控系統(tǒng)。2017年起，成都市成華區(qū)就以雙橋子、青龍街道街道為重點(diǎn)，因地制宜加強(qiáng)鄰里場(chǎng)景、治理場(chǎng)景、服務(wù)場(chǎng)景、營(yíng)造場(chǎng)景等未來(lái)社區(qū)綜合研究設(shè)計(jì)，打造了“守望新鴻”“智濱海家園”等智慧社區(qū)（街區(qū)）和民生服務(wù)典型案例，不斷推動(dòng)著社會(huì)治理體系和能力智能化、現(xiàn)代化。

從2017年，成都市在全國(guó)首創(chuàng)成立成都市委城鄉(xiāng)社區(qū)發(fā)展治理委員會(huì)，到2021年，成都入選國(guó)家智能社會(huì)治理實(shí)驗(yàn)基地，再到三年計(jì)劃里對(duì)“人工智能+治理”應(yīng)用場(chǎng)景的規(guī)劃，足以看出其在城市治理上所下的決心。百姓幸福，生活便利，背后是成都市在“無(wú)人區(qū)”小心而謹(jǐn)慎的每一步探索。

在業(yè)內(nèi)人士看來(lái)，近年來(lái)，成都高新研發(fā)機(jī)構(gòu)、骨干企業(yè)的集聚，為成都智能社會(huì)建設(shè)注入了強(qiáng)勁動(dòng)力，這是成都不可忽視的重要優(yōu)勢(shì)。

圖源：成都日?qǐng)?bào)

僅以交通管理領(lǐng)域?yàn)槔＝鼇?lái)，低空經(jīng)濟(jì)正是炙手可熱的發(fā)展“風(fēng)口”，2023年12月我國(guó)正式將低空經(jīng)濟(jì)定位為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。而在今年5月的成都市新型工業(yè)化推進(jìn)大會(huì)也提到，要因地制宜加快人工智能、低空經(jīng)濟(jì)、綠色氫能等產(chǎn)業(yè)前瞻布局與創(chuàng)新發(fā)展，把新賽道變成新支撐。

圖源：四川制造

對(duì)于飛行汽車這樣的新興產(chǎn)業(yè)來(lái)說(shuō)，成都是一個(gè)很好的“起跑點(diǎn)”。在政策上，5月7日，成都市產(chǎn)業(yè)建圈強(qiáng)鏈2024年工作要點(diǎn)發(fā)布，將低空經(jīng)濟(jì)新增為今年成都實(shí)施產(chǎn)業(yè)建圈強(qiáng)鏈行動(dòng)打造的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈；在產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)上，成都擁有完善的低空飛行基礎(chǔ)設(shè)施，大量的相關(guān)企業(yè)和研發(fā)機(jī)構(gòu)在此集聚；在人才和創(chuàng)新資源上，成都電子科技大學(xué)等多所高校均設(shè)有航空技術(shù)優(yōu)勢(shì)學(xué)科，人才資源豐富，還擁有成都飛機(jī)設(shè)計(jì)研究所等“國(guó)字號(hào)”科研院所，建成了“北斗+”產(chǎn)業(yè)園、四川省無(wú)人機(jī)創(chuàng)新中心等創(chuàng)新平臺(tái)…種種都為相關(guān)企業(yè)的發(fā)展點(diǎn)燃“加速器”。

根據(jù)《成都市人工智能產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃》，在城市空中交通（UAM）上，成都市協(xié)調(diào)推進(jìn)市內(nèi)及城際間的短途飛行、公務(wù)飛行、商務(wù)飛行等低空飛行服務(wù)，構(gòu)筑“通道+網(wǎng)絡(luò)”的低空航線布局。鼓勵(lì)電動(dòng)垂直起降飛行（eVTOL）、大中型無(wú)人機(jī)等新型航空器應(yīng)用，有序推進(jìn)高時(shí)效的載人和載貨飛行，有效保障多樣化的客貨運(yùn)輸需求。

“未來(lái)已經(jīng)來(lái)臨，只是尚未流行。”這是科幻作家威廉·吉布森的一句名言。

智慧城市已逐步從愿景邁入現(xiàn)實(shí)階段，其中“AI+”技術(shù)在推動(dòng)智慧城市建設(shè)與管理、自動(dòng)駕駛、以及智能化出行等方面展現(xiàn)出廣闊的應(yīng)用前景和巨大潛力。

但與機(jī)會(huì)共存的，是風(fēng)險(xiǎn)。

“為什么要收集我的個(gè)人信息？”“數(shù)據(jù)會(huì)留存到哪里？”“數(shù)據(jù)共享的邊界在哪里？”這些問(wèn)題伴隨著智慧城市的發(fā)展而出現(xiàn)。

圖源：人民網(wǎng)

不久前，第七屆數(shù)字中國(guó)建設(shè)峰會(huì)數(shù)字政務(wù)論壇在福州舉行，其中提到人工智能賦能社會(huì)治理仍需警惕安全風(fēng)險(xiǎn)。去年，在成都舉辦的第三屆公園城市論壇和第六屆國(guó)際城市可持續(xù)發(fā)展高層論壇上，也有多位專家圍繞智慧城市如何平衡個(gè)人隱私保護(hù)展開(kāi)探討。

國(guó)家信息化專家咨詢委員會(huì)委員汪玉凱曾在接受媒體采訪時(shí)談到，享受技術(shù)紅利的同時(shí)，不必回避互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的隱患，或許最該關(guān)心的，是啟用技術(shù)時(shí)該如何獲得大眾的信任，又如何更合理地接受監(jiān)管。

成都市在這一方面，也下了功夫。

成都市天府新區(qū)雅州路綜合管廊現(xiàn)場(chǎng)工作人員駕駛雙頭巡檢車，在管廊內(nèi)部對(duì)管廊本體、附屬設(shè)施、入廊管線及廊內(nèi)環(huán)境進(jìn)行巡檢 圖源：新華社

發(fā)展的同時(shí)也要保障安全，推動(dòng)《成都市數(shù)據(jù)條例》加快立法，保障數(shù)據(jù)安全，加強(qiáng)數(shù)據(jù)資源管理和開(kāi)發(fā)利用，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)要素價(jià)值，推動(dòng)智慧蓉城建設(shè)，促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展；推動(dòng)人工智能立法，探索營(yíng)造穩(wěn)定包容的監(jiān)管環(huán)境，確保人工智能安全、可靠、可控。

從當(dāng)前人工智能發(fā)展的局勢(shì)來(lái)看，這把“雙刃劍”用好不僅是推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步、經(jīng)濟(jì)繁榮與科技創(chuàng)新的關(guān)鍵，也將是提升公共服務(wù)效率、豐富人類生活質(zhì)量的重要途徑。然而，想要充分發(fā)揮其正面效用，加強(qiáng)數(shù)據(jù)安全與隱私保護(hù)，規(guī)范相關(guān)的開(kāi)發(fā)和應(yīng)用等措施不可或缺。成都在積極探索“智治”的同時(shí)，也將有效制止其中的風(fēng)險(xiǎn)，讓“AI+治理”用得好，讓智慧城市值得信。（王露）