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      遂寧:以高水平開放聚合力 打造產(chǎn)業(yè)發(fā)展新高地 助力成渝中部崛起

      來源:四川日報(bào) 時(shí)間:2023-06-28 14:43:28 編輯:張嘉鈺 點(diǎn)擊:

      遠(yuǎn)眺遂寧主城區(qū)。李四海 攝

      遂寧高新區(qū)西部鐵路物流園。遂寧高新區(qū) 供圖

      遂寧正聚力陸港型國家物流樞紐建設(shè),常態(tài)化開行西部陸海新通道、中老、中歐班列,日均貨物吞吐量近3200噸。劉作鵬 攝

      位于遂寧的四川托璞勒科技有限公司主要從事CCL、PCB智能制造設(shè)備、鋰電設(shè)備、環(huán)保設(shè)備、自動倉儲設(shè)備的研發(fā)制造,產(chǎn)品廣泛應(yīng)用于5G、3C電子、新能源等相關(guān)行業(yè),主要銷往川渝、長三角、珠三角等地區(qū),出口日本、韓國等國家和地區(qū)。劉作鵬 攝
      近日,在遂寧經(jīng)開區(qū)蜂巢能源科技(遂寧)有限公司(以下簡稱“蜂巢能源”)廠區(qū)內(nèi),工人們正在把一箱箱鋰離子電池組打包裝箱,等待裝車出發(fā)。經(jīng)過15天的“旅程”,這批“遂寧造”就將抵達(dá)位于歐洲中部的斯洛伐克。這已是蜂巢能源今年“走出國門”的第7批貨物。
      數(shù)據(jù)顯示,今年1至5月,遂寧鋰電產(chǎn)品進(jìn)出口總額同比增長達(dá)17倍。在遂寧鋰電產(chǎn)品進(jìn)出口規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大的背后,除了持續(xù)推進(jìn)“鋰電之都”建設(shè)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展積累,也與遂寧的區(qū)位優(yōu)勢息息相關(guān)——地處成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈中心位置和國家西部陸海新通道主通道延伸線,且是進(jìn)出川通道上唯一鏈接成渝的陸港型國家物流樞紐。
      順勢而為,乘勢而上。有了產(chǎn)業(yè)積累和區(qū)位優(yōu)勢“打底”,遂寧堅(jiān)持推進(jìn)高水平對外開放,努力開拓合作共贏新局面。圍繞省委賦予的“建設(shè)成渝中部現(xiàn)代化建設(shè)示范市和鋰電之都”發(fā)展定位,遂寧正在不斷提升其開放合作水平,聚合力、拼經(jīng)濟(jì)、搞建設(shè),激活地方經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的“一池春水”,現(xiàn)代化建設(shè)蹄疾步穩(wěn)。
      早在今年1月底,遂寧就召開了“全力拼經(jīng)濟(jì)合力搞建設(shè)”推動高質(zhì)量發(fā)展大會,明確了要緊盯高質(zhì)量發(fā)展首要任務(wù),全力以赴拼經(jīng)濟(jì)搞建設(shè),始終以項(xiàng)目論英雄、以投資比高下、以產(chǎn)業(yè)比實(shí)力,拼出產(chǎn)業(yè)發(fā)展“新氣象”。5月,遂寧召開“對標(biāo)跨越、提質(zhì)提速、趕超進(jìn)位”行動動員大會,提出要立足全省、成渝、全國“三張地圖”,推動進(jìn)位跨越、質(zhì)效跨越、全面跨越。
      涪江之畔,號角吹響。如今,遂寧開放合作的大門越開越大,以開放謀發(fā)展、以合作創(chuàng)未來,努力筑“三城”(綠色智造名城、生態(tài)公園名城、養(yǎng)心文旅名城),興“三都”(西部水都、東方氣都、鋰電之都),加快打造產(chǎn)業(yè)發(fā)展新高地,升騰“成渝之星”,助力成渝地區(qū)中部崛起。
      引龍頭
      從“融圈”到“擴(kuò)圈” 以更廣闊視野推進(jìn)項(xiàng)目招引
      4月,遂潼涪江創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園區(qū)能源化工產(chǎn)業(yè)投資合作推介會在上海舉行。會上,現(xiàn)場簽約項(xiàng)目3個(gè),總額達(dá)185億元。
      近年來,遂寧積極推動遂潼一體化,聚焦項(xiàng)目招大引強(qiáng),加快電子信息、智能制造、節(jié)能環(huán)保、食品飲料等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)聚集,奮力融入成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)。遂寧市發(fā)展改革委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,1至5月,涉及遂寧市的10個(gè)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)2023年重大項(xiàng)目完成投資54.97億元。
      不僅緊盯成渝這條“大賽道”,遂寧正以更廣闊的視野和格局?jǐn)U大“朋友圈”,向全國“運(yùn)動場”邁進(jìn)。僅今年以來,遂寧就已組建12支招商引資春季沖鋒隊(duì),聯(lián)動12支“雙招雙引”小分隊(duì),分批次赴長三角、珠三角、成渝、京津冀地區(qū)對接世界500強(qiáng)企業(yè)、知名跨國公司以及行業(yè)龍頭企業(yè)百余家。同時(shí)堅(jiān)持招商隊(duì)伍與招商平臺“兩手抓”,組織參加各類省級、市級招商引資推介會、產(chǎn)業(yè)懇談會等各類投資促進(jìn)活動。
      為了讓“走出去”招得更準(zhǔn)、“引進(jìn)來”更加“適用”,遂寧立足自身產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際,專門出臺了《關(guān)于進(jìn)一步完善“精準(zhǔn)招商”工作機(jī)制的實(shí)施方案》,靶向?qū)庸?yīng)鏈上下游企業(yè)、商協(xié)會,圍繞鋰電、能源化工、綠色食品、電子信息等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈,瞄準(zhǔn)“三類500強(qiáng)”以及行業(yè)龍頭企業(yè),建立“3圖4庫”,聚焦產(chǎn)業(yè)鏈、企業(yè)、項(xiàng)目和所屬區(qū)域,“點(diǎn)對點(diǎn)”精準(zhǔn)發(fā)力。
      與此同時(shí),創(chuàng)新“鏈長+鏈主+專班”機(jī)制,成立了由書記、市長任雙組長的“市經(jīng)濟(jì)合作工作領(lǐng)導(dǎo)小組”,以及市委常委任鏈長、相關(guān)市領(lǐng)導(dǎo)任副鏈長的“鋰電、能源化工及先進(jìn)材料產(chǎn)業(yè)鏈”“電子信息及數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈”等5個(gè)招商專班,由市委市政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊(duì)出門招商,通過高位推動,成功實(shí)現(xiàn)了天然氣綜合利用產(chǎn)業(yè)園、華創(chuàng)新材鋰電銅箔等一批重大項(xiàng)目在遂寧的簽約落地。
      為了更好地調(diào)動各級各部門及社會各界人士抓項(xiàng)目招引、抓項(xiàng)目投資的積極性,遂寧今年創(chuàng)新開展重大制造業(yè)招商項(xiàng)目“揭榜掛帥”賽馬行動。3月發(fā)布的首批榜單中,涉及鋰電、綠色食品、電子信息、生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目4個(gè),投資總額超125億元。通過設(shè)置不同類型的獎勵政策,激勵目標(biāo)人群“揭榜”,攻堅(jiān)龍頭企業(yè)和上下游關(guān)聯(lián)重大項(xiàng)目招引。
      優(yōu)服務(wù)
      從設(shè)置“綠色通道”到破除“區(qū)域壁壘” 讓營商環(huán)境更“贏商”
      5月31日,華創(chuàng)新材年產(chǎn)10萬噸高性能鋰電銅箔材料項(xiàng)目在遂寧高新區(qū)智能制造產(chǎn)業(yè)園開工,補(bǔ)齊了遂寧鋰電產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈。項(xiàng)目從招商信息獲取到簽約落地,僅用時(shí)2個(gè)月;從項(xiàng)目落地到全面完成土地報(bào)征、控規(guī)調(diào)整、土地供應(yīng)等,用時(shí)不到5個(gè)月。
      拋出橄欖枝,更要引鳳來。如何能讓企業(yè)“進(jìn)得來”“過得好”“留得住”,實(shí)現(xiàn)更多實(shí)物量,最為關(guān)鍵。
      為此,遂寧通過建立全程代辦、容缺受理、承諾補(bǔ)辦等機(jī)制,創(chuàng)新推行“分段式”核發(fā)項(xiàng)目施工許可證、為特殊項(xiàng)目設(shè)置“綠色通道”等方式,讓項(xiàng)目建設(shè)“零”等待,盡快實(shí)現(xiàn)“落地”。
      為了不斷壓縮辦事流程和時(shí)間,遂寧通過推行“一窗通”平臺、上線“營商通”APP、實(shí)行“112”限時(shí)辦結(jié)制等方式,使辦理時(shí)間壓縮66%,企業(yè)開辦審批成功實(shí)現(xiàn)4個(gè)工作小時(shí)辦理。與此同時(shí),推行市內(nèi)企業(yè)遷移“無障礙一次辦”改革,破除“區(qū)域壁壘”,讓企業(yè)體會“無感換乘”的便利。此外,遂寧還與重慶38個(gè)區(qū)(縣)審批部門以及重慶兩江新區(qū)、重慶市萬盛經(jīng)開區(qū)、重慶高新區(qū)和重慶經(jīng)開區(qū)審批部門實(shí)現(xiàn)“川渝通辦”全域合作,探索建立“市場準(zhǔn)入異地同標(biāo)”機(jī)制,截至目前,已辦理“川渝通辦”企業(yè)登記355戶,受理跨域通辦業(yè)務(wù)6376件,并發(fā)出全國首張川渝字號國家級跨區(qū)域企業(yè)營業(yè)執(zhí)照。
      在企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營過程中,遂寧也出臺系列舉措,幫助企業(yè)紓困解難。三年來,遂寧已累計(jì)為6300家企業(yè)減免社保費(fèi)用2.44億元,1400余家重點(diǎn)企業(yè)穩(wěn)定用工12萬余人,兌現(xiàn)工業(yè)獎補(bǔ)資金1.63億元,同時(shí)通過“銀稅互動”為企業(yè)“貸來”共計(jì)26.6億元資金,以解決企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營過程中急難愁盼問題。
      與此同時(shí),建立“落實(shí)任務(wù)+創(chuàng)新舉措+督查考核”的“三位一體”優(yōu)化營商環(huán)境考評機(jī)制,精心編制營商環(huán)境優(yōu)化提升年度工作方案,圍繞開辦企業(yè)、納稅、跨境貿(mào)易、政務(wù)服務(wù)等20個(gè)方面,3年來共出臺1000余條優(yōu)化營商環(huán)境的改革服務(wù)舉措。同時(shí)通過設(shè)置營商環(huán)境監(jiān)測點(diǎn)、選聘營商環(huán)境優(yōu)化提升顧問和營商環(huán)境監(jiān)督員等措施,對行政審批、政策落實(shí)、政府誠信及行政執(zhí)法等情況進(jìn)行監(jiān)督,對開辦企業(yè)、辦理建筑許可、市場監(jiān)管等項(xiàng)目進(jìn)行指標(biāo)監(jiān)測,廣開言路為營商環(huán)境“建言”“獻(xiàn)策”,推動遂寧營商環(huán)境持續(xù)向好。
      擴(kuò)通道
      重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)和數(shù)智融合“兩手抓” 陸港型國家物流樞紐建設(shè)跑出“加速度”
      6月20日,第六屆中國(四川)國際物流博覽會在遂寧國際會展中心召開。本屆物博會匯集500余位國內(nèi)外物流專家、物流龍頭企業(yè)代表及參展商,共話國家物流樞紐建設(shè)新格局。作為聯(lián)動成渝的重要門戶,遂寧已先后舉辦中國(四川)國際物流博覽會、中國國際物流發(fā)展大會等品牌展會,累計(jì)簽約物流產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目210個(gè),意向投資總額達(dá)2200億元。
      承辦多項(xiàng)物流業(yè)相關(guān)的“重量級”大會,緣于遂寧以開放合作之姿,不斷擴(kuò)大開放通道。近年來,遂寧物流業(yè)已輻射川渝和云、貴、甘、陜等區(qū)域內(nèi)的70余個(gè)城市。遂寧已與湛江港、欽州港、成都國際陸港青白江片區(qū)等10余個(gè)海港、陸港建立戰(zhàn)略合作關(guān)系。
      當(dāng)前,遂寧已建成“1環(huán)9射”高速公路大通道和“3向7線”鐵路大動脈,形成了覆蓋成都、重慶兩個(gè)特大城市,20余個(gè)地級市,110多個(gè)縣(區(qū))的90分鐘交通圈。公路路網(wǎng)密度全省第一,鐵路路網(wǎng)密度全省第四。投資30億元建設(shè)的西部鐵路物流園,也已實(shí)現(xiàn)鐵路貨運(yùn)專線與國際鐵路成功接軌。西部陸海新通道、中老、中歐班列相繼開行,日均貨物吞吐量近3200噸。
      縱橫交錯(cuò)的路網(wǎng),夯實(shí)了遂寧建設(shè)陸港型國家物流樞紐的基礎(chǔ)。數(shù)據(jù)顯示,去年,遂寧市實(shí)現(xiàn)物流業(yè)增加值230.3億元,同比增長9%;實(shí)現(xiàn)公路運(yùn)輸總周轉(zhuǎn)量增長3.4%,全省排名第三;完成快遞業(yè)務(wù)量9939.83萬件,全省排名第五。
      一大批物流樞紐重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目正加快建設(shè)。遂寧市商務(wù)局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,遂寧高新區(qū)大宗物資集散分撥中心項(xiàng)目(一期)已于4月全面完工,目前進(jìn)入全面招商階段。該項(xiàng)目分四期建設(shè),整個(gè)項(xiàng)目預(yù)計(jì)2025年10月全面完工。屆時(shí),將形成連接公路、輻射港口、通達(dá)國際“三位一體”的多式聯(lián)運(yùn)大通道。
      截至目前,陸港型國家物流樞紐核心區(qū)已入駐大宗物資集散分撥中心等重點(diǎn)提升項(xiàng)目16個(gè),2023年在建重點(diǎn)項(xiàng)目7個(gè),總投資約80億元。遂寧保稅物流中心(B型)、中國供銷·遂寧智慧冷鏈產(chǎn)業(yè)園等5個(gè)總投資超過45億元的物流樞紐重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目將在今年內(nèi)建成投運(yùn)。
      抓重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的同時(shí),遂寧推進(jìn)數(shù)智融合,助力物流業(yè)“提檔升級”。6月25日,在遂寧市智慧物流生態(tài)鏈平臺上,正在實(shí)時(shí)滾動更新著物流數(shù)據(jù)。“通過平臺,能更精準(zhǔn)地看到貨物的發(fā)貨準(zhǔn)時(shí)數(shù)、交付率等,形成物流行業(yè)的‘信息流’,解決車貨匹配效率低、物流信息不對稱等問題。”遂寧市順意通電子商務(wù)有限公司總經(jīng)理羅佳玲說。
      當(dāng)前,遂寧正大力培育“遂寧智慧物流大數(shù)據(jù)中心”“物聯(lián)云倉”等物流信息平臺,為產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)提供資源信息共享、貨運(yùn)信息發(fā)布、智能配貨調(diào)度、配送線路優(yōu)化等服務(wù),累計(jì)實(shí)現(xiàn)物流服務(wù)交易額100億元。截至目前,物聯(lián)億達(dá)“物聯(lián)云倉”在線倉儲面積已突破4億平方米,占全國倉儲總面積的35%,覆蓋城市238個(gè)。
      強(qiáng)產(chǎn)業(yè)
      構(gòu)建多元化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu) “3+3+3”現(xiàn)代工業(yè)體系整體提升
      4月11日,2023“鋰電之都”產(chǎn)業(yè)生態(tài)及供應(yīng)鏈大會在遂寧射洪市召開。“目前,我們已建成全國最大磷酸鐵鋰生產(chǎn)基地,已引進(jìn)當(dāng)升科技、盛新鋰能、四川路橋等上市公司10家,擁有鋰電相關(guān)產(chǎn)業(yè)企業(yè)35家、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目50個(gè)。”射洪市委主要負(fù)責(zé)人在會上介紹,射洪已構(gòu)建起“鋰資源開發(fā)—鋰電材料—電池管理—新能源汽車—電池回收”的全生命周期產(chǎn)業(yè)鏈,成為西部地區(qū)鋰電產(chǎn)業(yè)鏈較為完善的集中區(qū)之一,當(dāng)前正加快建設(shè)“鋰電之都”核心區(qū)。
      統(tǒng)籌全市資源,下好一盤產(chǎn)業(yè)棋。遂寧結(jié)合各區(qū)縣資源優(yōu)勢,確定了差異化鋰電產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路的體現(xiàn)——在射洪市,建設(shè)“鋰電之都”核心區(qū);在安居區(qū),建設(shè)“鋰電之都”引領(lǐng)區(qū),推動隔膜、電芯、電池集成系統(tǒng)、關(guān)鍵輔材等重要環(huán)節(jié)加快成勢;在蓬溪縣,建設(shè)“鋰電之都”拓展區(qū),在做實(shí)正負(fù)極材料產(chǎn)能基礎(chǔ)上,積極發(fā)展隔膜、銅箔等配套產(chǎn)業(yè)……
      一組數(shù)據(jù)令人振奮。2022年,遂寧市鋰電產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值增速304.6%,今年1至4月,遂寧市鋰電產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入173億元以上,持續(xù)引領(lǐng)全市現(xiàn)代工業(yè)體系加快提升。
      對遂寧而言,鋰電產(chǎn)業(yè)絕非“一枝獨(dú)秀”。在遂寧經(jīng)開區(qū),PCB(印制電路板)、集成電路等眾多企業(yè)滿產(chǎn)運(yùn)轉(zhuǎn),正熱火朝天地趕制訂單。截至目前,遂寧經(jīng)開區(qū)已匯聚各類電子電路生產(chǎn)和配套企業(yè)58家,其中,規(guī)模以上PCB制造企業(yè)23家,2022年產(chǎn)量達(dá)859.96萬平方米,產(chǎn)值58.46億元,已發(fā)展成為西部地區(qū)最大的電子電路產(chǎn)業(yè)制造集群基地。
      “氣”宇軒昂推進(jìn)“東方氣都”建設(shè)。數(shù)據(jù)顯示,2021年底,以遂寧為中心的區(qū)域天然氣探明儲量超8000億立方米,約占四川天然氣(不含頁巖氣)總量的20%。在遂寧市安居區(qū),遂寧儲氣調(diào)峰基地項(xiàng)目一期主體已竣工,二期加快建設(shè),預(yù)計(jì)年底前建成投運(yùn)。該項(xiàng)目投運(yùn)后,可實(shí)現(xiàn)每天96萬標(biāo)準(zhǔn)立方米的調(diào)峰能力。
      據(jù)了解,堅(jiān)定推進(jìn)制造強(qiáng)市,遂寧以重點(diǎn)突破促進(jìn)“3+3+3”現(xiàn)代工業(yè)體系(即鋰電、能源化工、電子信息三大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),綠色食品、裝備制造、智能家居三大特色產(chǎn)業(yè),生物醫(yī)藥、節(jié)能環(huán)保、先進(jìn)材料三大新興產(chǎn)業(yè))整體提升,加快建設(shè)“綠色智造名城”。
      數(shù)據(jù)顯示,去年遂寧工業(yè)增加值對GDP增長貢獻(xiàn)率達(dá)46.8%,釋放了強(qiáng)勁發(fā)展勢能。其中,鋰電產(chǎn)業(yè)全年?duì)I業(yè)收入實(shí)現(xiàn)4倍增長,營業(yè)收入突破500億元;能源化工產(chǎn)業(yè)加速轉(zhuǎn)型,四川綠色油氣化工新材料示范基地被納入“三區(qū)三線”劃定省級重大項(xiàng)目圖層,總投資535億元天然氣新材料項(xiàng)目成功簽約,“能源開采、儲氣調(diào)峰、就地轉(zhuǎn)化”的體系加快構(gòu)建;電子信息產(chǎn)業(yè)加速集聚,印制電路板產(chǎn)能近1500萬平方米,6英寸芯片產(chǎn)能達(dá)到60萬片,與川渝企業(yè)配套年交易額超40億元。2022年,“3+3+3”現(xiàn)代工業(yè)產(chǎn)業(yè)增加值同比增長13.8%,高于全市規(guī)上工業(yè)增加值增速3.5%。(詩屹)
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