今年4月-7月，四川省發(fā)展和改革委員會委托北京零點有數(shù)數(shù)據(jù)科技股份有限公司和西南交通大學聯(lián)合體對全省21個市（州）開展了2022年度全省21個市（州）營商環(huán)境評價。近日，四川省發(fā)展和改革委員會發(fā)布《2022年度四川省營商環(huán)境評價報告》（以下簡稱《報告》）。《報告》顯示，四川省營商環(huán)境發(fā)展水平不均衡狀態(tài)持續(xù)改善。

四川省營商環(huán)境決策咨詢委員會主任，四川省人民政府參事，四川大學城市治理研究院院長、四川大學公共管理學院博士生導師姜曉萍分析道：四川省營商環(huán)境評價工作已經(jīng)開展了多年，評價以評促改、以評促優(yōu)的作用發(fā)揮得比較好，為各級各部門及時掌握本地營商環(huán)境總體水平、相關領域改革進展與成效、存在的短板弱項、改進方向等提供了決策參考，有效推動了全省營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。

當前，全省營商環(huán)境總體提升較快，各市州也不斷在政策、方法上努力突破創(chuàng)新，四川省營商環(huán)境品牌越來越亮。尤其是成都市，正不斷地向全國貢獻“四川經(jīng)驗”、展現(xiàn)“四川亮點”。

“本次參與評價的專家們付出了汗水與淚水，堅守了作為學者的中立研究態(tài)度，發(fā)揮了頂級智庫的作用，保證了報告的專業(yè)度。《報告》不強調排名，不鼓勵內卷，而是一份找尋病因、去除病灶的‘診斷書’，評得人努力進取，不是評得人灰心喪氣。”姜曉萍敏銳地指出，從趨勢來看，無論是北上廣深等營商環(huán)境示范城市6.0改革方案還是世界銀行新推出的Business Ready評價體系，都反映出營商環(huán)境優(yōu)化更加體現(xiàn)了服務型政府的方向。

當前四川省經(jīng)濟社會發(fā)展正在由高速增長階段轉向高質量發(fā)展階段，各領域都在經(jīng)歷質量變革、效率變革、動力變革，傳統(tǒng)的勞動力、土地等生產要素比較優(yōu)勢逐漸減弱，更加公平有效的市場環(huán)境、更加誠信務實的有為政府、更有創(chuàng)新精神的人才供應是市場主體的核心訴求。所以，四川省營商環(huán)境優(yōu)化工作不能停留在形式意義上的新形勢、新任務，而應當是代表一種新的改革思維、新的發(fā)展機遇，是當下全省營商環(huán)境建設的新行動、新要求。因此，必須結合當前的時代背景，重新審視市場化、法治化、國際化的內涵、外延和結構體系，將新的理解轉化為新的動作，構建更加適合四川省發(fā)展需要的營商環(huán)境指標體系，引領指導營商環(huán)境優(yōu)化工作，讓營商環(huán)境成為助力四川經(jīng)濟高質量的新引擎。（溫彩苓 張夏桐）